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三轮投票无人过半 美众院议长百年来首次难产

来源:联合早报 作者: 傅慧云   邮箱: hweehoon@sph.com.sg 2023-01-05 05:00 傅慧云 | 联系作者 麦卡锡(右)在1月3日的众议院议长选举中,无法争取到过半议员支持,议长人选因此难产。(法新社)

热门议长候选人、共和党领袖麦卡锡,因一小群右翼共和党人不支持,而无法在星期二(1­月3日)的投票中当选。众议院定星期三中午(新加坡星期四凌晨1时)再选议长,麦卡锡已表明不会退选。

到了第三轮投票,反对麦卡锡的共和党人再增加到20人,他们将票投给另一名共和党议员乔丹。

美众议院如何选举议长

保守派共和党人
嫌麦卡锡“不够保守”

新一届众议院有434名成员,因为弗吉尼亚州众议员麦克伊钦最近去世。假设434人全部参加投票,麦卡锡获216票,民主党候选人得212票,六人投票给其他人。那216票未过半,麦卡锡无法当选。但是,如果那六名议员投“空白票”,总票数降低到428,麦卡锡的216票就足以让他当选。

当选众议院议长的门槛为218票。

傅慧云 整理

多轮投票情况不常见,但美国史上也曾发生。1923年,众议院就经过九轮投票才选出议长。南北战争之前,有三次未能在首轮投票中选出议长,其中一次甚至在两个月内进行了133次投票才尘埃落定。

据了解,此次拒绝把票投给麦卡锡的共和党议员属于保守派,他们认为麦卡锡的主张“不够保守”,在与民主党的争斗中“不够强硬”。

按照规定,议长候选人获得半数以上议员支持,即218张支持票,就能当选众议长。共和党在新一届众议院中占有222席,麦卡锡原本应该能够轻松过关。不料,在首两轮投票中,麦卡锡只得203票,有19名共和党人将票投给其他共和党议员。

按照规定,候选人须争取过半投票议员的支持,比如所有435名众议员都出席并投票,当选门槛为218票。

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共和党议员窝里反
麦卡锡落后民主党候选人

议长难产使众议院陷入瘫痪,无法开展任何事务,包括议员宣誓就职。众议院共和党人也无法迅速推进对总统拜登及其政府的调查,以及在经济发展、能源自给和边境安全等方面的优先立法事项。

但是,议员可不参加投票,或只投“空白票”,这会降低胜选门槛。民主党的佩洛西和共和党的博纳都在未达218票下当选。

这次僵局也可能迫使众议员考虑让另一名共和党人担任议长。除了乔丹之外,即将上任的众议院多数党领袖斯卡利斯也被视为可能人选。

为此,投“空白票”经常成为候选人的策略,他们会说服反对他们的同僚,不要投票给另一名候选人,也就是实质上投下弃权票。

如果首轮投票未能产生一名议长,议员们将一直表决到有人获得多数票为止。

过去一年,麦卡锡一直讨好党内强硬的保守派。三轮投票皆未能胜出,对他是重大的打击。议长难产也给共和党在中期选举获得的胜利蒙上阴影,共和党在那场选举中赢得了微弱的众议院控制权。

麦卡锡的票数甚至少于民主党人杰弗里斯。在三轮投票中,212名民主党众议员都支持杰弗里斯,不过,杰弗里斯的票数也未过半。

hweehoon@sph.com.sg

预料麦卡锡将和这些保守派议员通宵谈判,目前还不清楚他可在哪些方面做出让步。分析指出,麦卡锡可能对保守派妥协,这意味着未来共和党在众议院对民主党的态度将更为强硬。

(华盛顿综合电)美国新一届国会一开幕就陷入混乱,众议院三轮选举后仍未能选出议长。这是自1923年后的一个世纪以来,众议院首次未能在首轮投票中选出议长。

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