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是种好自家“一亩三分地”,还是大家抱成团朝着顶层设计的目标一起做?

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在京津冀,有句话流传多年:“北京吃不完,天津吃不饱,河北吃不着。”强大的“虹吸效应”下,地区发展不均衡、不协调问题让京津冀各自“头疼”。


不止京津冀。中国幅员辽阔、人口众多,各地区自然资源禀赋差别之大,世界少有,统筹区域发展从来都是一篇难做的大文章。是种好自家“一亩三分地”,还是大家抱成团朝着顶层设计的目标一起做?习近平总书记成竹在胸。


2018年10月23日上午,港珠澳大桥开通仪式在广东珠海举行。习近平出席仪式并宣布大桥正式开通。新华社记者 鞠鹏摄



“总的来看,我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化,中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。我们必须适应新形势,谋划区域协调发展新思路。”习近平的战略判断紧扣中国实际。

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上世纪90年代以来,针对区域发展差距拉大的现实,中国逐步形成西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展的总体战略,区域发展战略成为中国经济社会发展的重头戏。


这些战略的实施,使中国区域发展协调性明显增强。然而,区域发展不协调问题没有得到根本解决。例如,生产力布局多次调整,东部实现了率先发展。随着时间推移,发展落差不断加大。区域之间、城市之间缺乏联动,发展中各自为政、各干一摊,有的地区上游发展好,污染转下游;有些领域“九龙治水”,谁都想管,什么也管不好;落后地区急着把经济搞起来,导致新问题出现;富的地区不断有资源、人才集聚,又难免负荷过重。


如何破局?


“要坚持全国一盘棋思想”“自觉打破自家‘一亩三分地’的思维定式,抱成团朝着顶层设计的目标一起做”“不平衡是普遍的,要在发展中促进相对平衡”……习近平为区域协调发展指明方向。



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